“制高點上”的產(chǎn)業(yè)攀登 杭州臨空何以全面“揚勢”？
更新時間：2025-12-17 08:53 內(nèi)容來源：
杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)提能提級發(fā)展特別報道（二）
“制高點上”的產(chǎn)業(yè)攀登
杭州臨空何以全面“揚勢”？
長龍·國際航空再制造中心項目效果圖
生物科技谷紅楓南區(qū)
區(qū)域的成長，見于項目之“形”，更顯于發(fā)展之“勢”。
“十四五”收官在即，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)的長龍·國際航空再制造中心主廠房全面封頂，標志著這座航空維修“智慧地標”迎來關(guān)鍵節(jié)點，也象征著區(qū)域的產(chǎn)業(yè)攀登抵達全新高度。這不僅是單一項目的突破，更是示范區(qū)以“提能提級”為綱領(lǐng)向上突圍、發(fā)展全面“揚勢”的集中縮影。
以杭州市“296X”先進制造業(yè)集群體系為戰(zhàn)略藍圖，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)通過打造生物醫(yī)藥園、智能制造園、綜合保稅園、全球數(shù)貿(mào)創(chuàng)新港4個實體化園區(qū)，完成了產(chǎn)業(yè)勢能清晰的三級躍升：起勢于南陽、紅山，以萬畝空間騰挪的魄力，夯實智造與生物醫(yī)藥的硬核基座；揚勢于獅子山、白虎山所守望的錢塘江岸，依托綜保區(qū)與數(shù)貿(mào)港架起鏈接全球的開放樞紐；最終，與南面航塢山所代表的產(chǎn)業(yè)頂峰與未來視野遙相呼應(yīng)。
（一）
開放躍遷：從“流量門戶”到“能量樞紐”
杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)的“揚勢”，始于開放能級的關(guān)鍵一躍。
站在杭州蕭山國際機場的貨運區(qū)向東看，一塊0.4平方公里的土地上建設(shè)者們正在緊張施工。今年9月，國務(wù)院的批復(fù)，讓杭州綜合保稅區(qū)正式擴區(qū)至此。區(qū)域面積雖小，能量卻大——作為政策與功能聚合的開放高地，空港片區(qū)與蕭山機場東區(qū)國際貨站相連，疊加國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、空港型國家物流樞紐“四區(qū)一樞紐”優(yōu)勢，打開對外開放的新棋局，也推開了臨空經(jīng)濟從“流量門戶”邁向“能量樞紐”的那扇窗，標志著臨空從“機場樞紐”邁向“口岸經(jīng)濟”綜合平臺，向配置全球高端要素的“產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新樞紐”進行戰(zhàn)略性升維。
此前示范區(qū)內(nèi)的長龍航空，飛機、發(fā)動機保稅租賃需依賴天津東疆綜保區(qū)，航材調(diào)撥還面臨多關(guān)區(qū)申報煩瑣、保稅倉儲周期與維修需求不匹配等問題。杭州綜合保稅區(qū)空港片區(qū)獲批后，這一局面將改變。
隨著空港片區(qū)的功能逐步明確，一系列高附加值的優(yōu)質(zhì)項目正陸續(xù)落地。其中，修正藥業(yè)保稅研發(fā)制造項目已啟動，首批價值5.1億元的設(shè)備正在緊張安裝中；立德新能源的鋰電池和功率半導(dǎo)體安全檢測平臺項目也已完成廠房裝修和設(shè)備調(diào)試，即將投入使用；而沃富特進口食品項目則已建成冷藏庫，并計劃進一步拓展進口生鮮和凍肉業(yè)務(wù)，同時規(guī)劃冷凍庫的建設(shè)。
這扇窗外的風景，遠不止于貨物的高效進出。其更大的想象力，在于與毗鄰的杭州大會展中心、謀劃中的全球數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新港，共同構(gòu)成的“雙翼共振”。一翼是綜保區(qū)以保稅維修、研發(fā)、物流等政策優(yōu)勢，吸引如長龍·國際航空再制造中心、高價值航材分撥等高附加值項目聚集，讓“浙江貨浙江走”的成本與效率優(yōu)勢落到實處。另一翼是以永久落戶的全球數(shù)字貿(mào)易博覽會為“超級客廳”，大會展中心將全球的人流、信息流、技術(shù)流匯聚于此，數(shù)貿(mào)港則致力于將巨大的“流量”，轉(zhuǎn)化為數(shù)字貿(mào)易企業(yè)總部和高端服務(wù)的持久“留量”。
至此，臨空不再只是杭州的臨空，更是浙江乃至長三角共享的國際化產(chǎn)業(yè)前臺，聚焦航空服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、會展商務(wù)三大千億級臨空服務(wù)業(yè)，一個配置全球資源的功能性樞紐就此成型。
（二）
產(chǎn)業(yè)筑基：“千億集群”拉動增長強引擎
當一個區(qū)域的發(fā)展信號被全球頂尖學(xué)者捕捉，其勢能便有了不同尋常的注腳。
去年4月，英國社會科學(xué)院院士、牛津大學(xué)終身教授傅曉嵐將其領(lǐng)銜的牛津智能項目落戶于此，這不僅是4億元的投資落地，更是一份來自國際學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)前沿的信任票。它標志著臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“濃度”與“銳度”，已吸引最智慧的大腦在此探索AI與產(chǎn)業(yè)融合的未來。
這份信任，根植于杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)圍繞生物醫(yī)藥園和智能制造園謀劃的兩大千億級制造業(yè)根基。
圍繞智能制造園，示范區(qū)積極探索“管委會+國企+民企”的架構(gòu)。園區(qū)根據(jù)細分產(chǎn)業(yè)首批謀劃了6個專業(yè)化園區(qū)，比如紅山板塊建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園和精密制造產(chǎn)業(yè)園，瓜瀝板塊建設(shè)專精特新產(chǎn)業(yè)園和裝備制造產(chǎn)業(yè)園，南陽板塊建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)園和總部研發(fā)區(qū)。
其最具辨識度的布局，是規(guī)劃約600畝的集成電路產(chǎn)業(yè)園，瞄準設(shè)計、制造、封測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，致力于構(gòu)建高端芯片全產(chǎn)業(yè)鏈。這里已成功吸引首個百億級半導(dǎo)體制造等龍頭項目落戶，并匯聚了銳掣科技、尚格半導(dǎo)體等一批“專精特新”企業(yè)。
同樣耀眼的，還有生物醫(yī)藥的“臨空速度”。依托“四區(qū)疊加”的獨特開放優(yōu)勢和“距離世界最近”的區(qū)位稟賦，杭州生物科技谷精準錨定創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械與合成生物三大前沿賽道。它不僅是一個園區(qū)，更是一個“研發(fā)－中試－轉(zhuǎn)化”的完整生態(tài)。隨著亞瑟醫(yī)藥口服固體制劑連續(xù)化等標桿項目動工，以及54個億元以上項目的集聚，一個“藥、醫(yī)、器”三位一體的千億級生命健康產(chǎn)業(yè)集群正加速從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
數(shù)據(jù)顯示，這股“千億之勢”已成為拉動增長的強勁引擎：主要經(jīng)濟指標三年來首次實現(xiàn)全部正增長，以實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)彰顯“發(fā)展高質(zhì)量，換擋不失速”的硬核韌性。其中，固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長，今年前10月示范區(qū)完成固定資產(chǎn)投資146.1億元，同比增長20.2%，高于全市14.3個百分點，其中完成工業(yè)投資41.9億元，同比增長28.7%，高于全市21.4個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長34.8%，占工業(yè)投資59.9%。此外，作為產(chǎn)業(yè)增長“主引擎”，臨空服務(wù)業(yè)動能澎湃，今年前10月，營利性服務(wù)業(yè)營收同比增長16.9%，限上社零額、批發(fā)額同比增長8.7%和1.7%。
當然，實體化運作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅帶來了新的投資與產(chǎn)值，更關(guān)鍵的是，它輸入了全新的產(chǎn)業(yè)基因與發(fā)展范式。紅山、瓜瀝由此跳出了傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的“低、小、散”，通過嵌入更高維的開放創(chuàng)新體系，完成從區(qū)域制造基地向全球高端產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的價值躍遷。這不僅是產(chǎn)業(yè)的升級，更是一場關(guān)于區(qū)域競爭力的深度重構(gòu)。
（三）
生態(tài)共榮：“熱帶雨林”式集群崛起
最近，修正藥業(yè)的保稅研發(fā)制造項目，同時出現(xiàn)在了生物醫(yī)藥園與綜合保稅園兩位負責人的重點跟進清單里。這一細節(jié)頗具深意：一個項目，為何需要兩個園區(qū)同步服務(wù)？答案在于項目自身的“復(fù)合型”需求。
掌握BNCT前沿技術(shù)的修正藥業(yè)，已將價值5.1億元的首批設(shè)備運入綜合保稅園安裝。依托保稅政策優(yōu)勢，這批設(shè)備進口可節(jié)省大量稅費成本，相當于直接為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營減負。在杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委會相關(guān)負責人看來，“企業(yè)落地臨空，看中的就是各園區(qū)間‘無界’協(xié)同的強大能力。”
這也是示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層邏輯：其布局的生物醫(yī)藥、智能制造、綜合保稅、全球數(shù)貿(mào)四大園區(qū)并不是割裂的功能區(qū)塊，而是以系統(tǒng)化思維精密設(shè)計、以市場化機制緊密聯(lián)動、以生態(tài)化目標共同演進的協(xié)同作戰(zhàn)集群。它們共同驅(qū)動的，是一場從企業(yè)簡單扎堆的“物理集聚”，到產(chǎn)業(yè)鏈深度咬合的“化學(xué)融合”的質(zhì)變。
例如，智能制造園生產(chǎn)的精密部件，或許可為綜保園內(nèi)的航空維修企業(yè)提供保障；生物醫(yī)藥園研發(fā)的創(chuàng)新藥，也可以通過數(shù)貿(mào)港鏈接的全球網(wǎng)絡(luò)尋找臨床合作與市場渠道。園區(qū)之間形成了“研發(fā)-制造-服務(wù)-貿(mào)易”的有機循環(huán)，加快打造具有國際競爭力的臨空產(chǎn)業(yè)集群。
協(xié)同之中，更有深層的制度創(chuàng)新作為保障。示范區(qū)創(chuàng)新性地為每個專業(yè)化園區(qū)配備了“一園區(qū)、一辦公室、一運營團隊、一基金”的“四個一”作戰(zhàn)體系，讓每個園區(qū)擁有獨立決策、專業(yè)招商、專屬資金和全流程服務(wù)能力的市場化運營主體。這種“劃小單元”的體制改革，是激發(fā)內(nèi)生活力的關(guān)鍵。
正如杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委會副主任來和平所說，臨空不是堆企業(yè)的園區(qū)，而是長企業(yè)的生態(tài)。在“企業(yè)發(fā)力、政策賦能、區(qū)域協(xié)同”的良性循環(huán)中，四大園區(qū)正共同撐起臨空產(chǎn)業(yè)集群的穹頂。至此，建設(shè)高能級產(chǎn)業(yè)集群，打造杭州城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點，杭州臨空時已至、勢已成。
【對話劉啟宏】
在臨空，舞起“長龍”
文／方亮俞秀春范嘉逸陳藝
在杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)，一架架飛機如銀燕劃過天際，跑道旁塔吊林立、機庫嶄新。這里不僅是飛機起降的樞紐，更是一片正在崛起的航空產(chǎn)業(yè)高地。長龍航空創(chuàng)始人、董事長劉啟宏站在公司總部基地的規(guī)劃圖前，目光堅定。從一家本土航空公司到帶動千億級產(chǎn)業(yè)的浙江民航“龍頭企業(yè)”“鏈主企業(yè)”，長龍航空的成長軌跡，與腳下這片土地的發(fā)展脈動緊密相連。
回望“十四五”，劉啟宏用“跨越”二字概括長龍航空的高質(zhì)量發(fā)展。“我們的機隊規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國、聯(lián)通‘一帶一路’。”他語氣沉穩(wěn)，背后是企業(yè)在航線時刻、主導(dǎo)型主基地建設(shè)上的扎實推進，長龍航空在杭州市場份額穩(wěn)步提升，成為區(qū)域航空樞紐建設(shè)的重要支撐。
但劉啟宏的視野從未局限于運輸本身。“航空不僅是交通工具，更是高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚合點。”早在數(shù)年前，他便推動長龍航空在示范區(qū)投資百億建設(shè)總部基地，其中創(chuàng)新智能維修保障主基地已投用，而今年4月開工的長龍·國際航空再制造中心，更被視作“打破浙江不能維修飛機發(fā)動機歷史”的關(guān)鍵一步。
走進長龍航空維修機庫，工程師正在一架A320neo飛機上進行定檢作業(yè)。不遠處，再制造中心的工地上塔吊運轉(zhuǎn)不息。“這里未來每年可完成300臺發(fā)動機再制造，目標產(chǎn)值120億元。”劉啟宏介紹時，眼中帶著實業(yè)家的專注。
他提出“8+1+N”的航空智造戰(zhàn)略，夯實八大維修業(yè)務(wù)支柱，鍛造發(fā)動機再制造這一核心，并向外輻射至特種車輛維修、低空裝備維護等N個領(lǐng)域。通過構(gòu)建“航材制造—維修—拆解—再制造”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，劉啟宏希望將杭州臨空打造成“一站式航空維修創(chuàng)新示范基地”，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集。
“臨空不僅是交通樞紐，更應(yīng)是產(chǎn)業(yè)樞紐。”他認為，航空維修、再制造屬于高附加值產(chǎn)業(yè)，能有效填補浙江省相關(guān)領(lǐng)域空白，推動臨空制造業(yè)邁向千億規(guī)模。
面對航空產(chǎn)業(yè)城的藍圖，劉啟宏展現(xiàn)出企業(yè)家的戰(zhàn)略認同與主體責任。“這和我們打造千億級航空產(chǎn)業(yè)大平臺的愿景高度契合。”作為浙江省唯一的主導(dǎo)型主基地航空公司，長龍航空定位為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“構(gòu)建者”、創(chuàng)新驅(qū)動的“引領(lǐng)者”和區(qū)域發(fā)展的“賦能者”。
“十五五”期間，長龍航空機隊規(guī)模向100架邁進，構(gòu)建以杭州為中心的“全國6小時、全球12小時”交通圈；同時聚焦航空運輸、航空智造、航空數(shù)科、航空大消費與航空大健康五大產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與城市功能深度融合。
“未來，這里不僅是飛機起降的地方，更是航空金融、航材交易、航空智能等高端業(yè)態(tài)的集聚區(qū)。”劉啟宏特別提到與GE等國際頭部企業(yè)的合作，推動維修基地向“未來工廠”轉(zhuǎn)型，探索AI預(yù)測性維修、智慧航空大腦等數(shù)字應(yīng)用。
采訪尾聲，劉啟宏望向窗外，跑道上，一架繪有長龍航徽的客機正加速滑行，騰空而起。“航空產(chǎn)業(yè)的意義，不只在于聯(lián)通世界，更在于帶動一方經(jīng)濟、激活一座城市。”他相信，通過“航空+”的跨界融合——如“航空+文旅”“航空+新零售”，航空的影響力將從出行延伸至消費與生活，最終打造出一張“產(chǎn)城融合、充滿活力”的臨空金名片。
從一條跑道到一個集群，從一家企業(yè)到一個生態(tài)，劉啟宏與長龍航空的故事，恰是杭州臨空從“交通樞紐”向“產(chǎn)業(yè)新城”演進的一段生動注腳。在這片不斷升騰的土地上，飛機的轟鳴聲背后，正響徹著一座城市產(chǎn)業(yè)升級、擁抱天空的堅定足音。