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更新時間：2025-07-21 10:07 內容來源：杭州臨空經濟示范區(qū)
杭州臨空經濟示范區(qū)，是中國第九個國家級臨空經濟示范區(qū)，2017年5月由國家發(fā)改委、中國民航局批復設立，規(guī)劃面積142.7平方公里，主要包括靖江街道、南陽街道、瓜瀝鎮(zhèn)、紅山農場以及杭州蕭山國際機場。2022年12月15日，杭州市委市政府召開臨空經濟示范區(qū)建設動員大會，明確舉全市之力發(fā)展建設杭州臨空經濟示范區(qū)，致力于打造成為帶動城東智造大走廊高質量發(fā)展的制高點。
這里有什么類型的產業(yè)集聚？
又給予企業(yè)哪些政策支持？
一起來看看吧！
一文獲得全方位的杭州臨空經濟示范區(qū)投資指南
PART.1
產業(yè)定位
2023年，正式批復的《杭州臨空經濟示范區(qū)國土空間規(guī)劃》，將示范區(qū)規(guī)劃定位為“兩港兩高地”：全球數字貿易創(chuàng)新港、國際航空服務樞紐港、全國臨空高科技產業(yè)高地、全國臨空會展商務新高地。面向城東智造大走廊，示范區(qū)重點布局具有臨空指向的產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)劃構建“2+3”現(xiàn)代臨空產業(yè)體系。“2”指智能制造和生命健康兩大千億級臨空制造業(yè)，“3”指航空服務、數字貿易和會展商務三大千億級臨空服務業(yè)。
PART.2
比較優(yōu)勢
戰(zhàn)略提能優(yōu)勢
當前浙江省正在加快民航強省建設，杭州舉全市之力打造“特區(qū)式”臨空，全方位要素保障賦予杭州臨空經濟示范區(qū)重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇。
開放平臺優(yōu)勢
示范區(qū)擁有保稅、跨境、自貿、口岸、物流樞紐五個開放平臺，持續(xù)擦亮臨空獨特的開放底色和國際特色，大力招引臨空關聯(lián)類項目。
數貿展會優(yōu)勢
借助全球數貿會的重大利好，示范區(qū)將著力招引“數字+實業(yè)”“數字+服務”“數字+自貿”項目，加速培育“數字+”創(chuàng)新產業(yè)集聚。
綜合樞紐優(yōu)勢
杭州蕭山國際機場是中國十大機場、世界百強機場，目前已開通全省首條第五航權全貨運航線。杭州臨空示范區(qū)處于長三角城市群多條戰(zhàn)略發(fā)展走廊的交匯節(jié)點，擁有一個國際機場、三條高鐵線、三條地鐵線、四條快速路，對外形成“15、30、60、90”出行交通圈，即15分鐘到達蕭山機場，30分鐘到達杭州核心城區(qū)，60分鐘覆蓋杭州城區(qū)，90分鐘高鐵直達上海。
PART.3
重點平臺
圍繞“2+3”現(xiàn)代臨空產業(yè)體系，示范區(qū)以“管委會+平臺”的運營模式，引導新興產業(yè)集聚，加快形成產業(yè)地標。實體運作生物醫(yī)藥園、智能制造園、綜合保稅園三大園區(qū)，高標準建設杭州大會展中心（建筑面積134萬平方米總投資超過200億元，室內凈展面積約30萬平方米），規(guī)劃總部研發(fā)園（由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設，生活及產業(yè)配套齊全的一線江景總部園區(qū)）。
生物醫(yī)藥園
近期規(guī)劃2.5平方公里，遠期規(guī)劃8.93平方公里，以杭州生物科技谷為依托，承載產業(yè)鏈中后端產業(yè)化、商業(yè)化和前端創(chuàng)新要素國際交流的功能。已落戶健新原力CDMO、藥源新地、美迪西CRO、永太-手心制藥等項目。
智能制造園
占地7.8平方公里，已落戶銳掣科技、尚格半導體、新諾微電子、天宜微、杰牌傳動、佳力科技等制造業(yè)項目。其中，以已落地的百億級車規(guī)級電子器件制造項目為引領，引入相關上下游企業(yè)，打造集成電路全產業(yè)鏈。
綜合保稅園
依托杭州保稅物流中心（B型）+蕭山機場東區(qū)國際貨站“區(qū)港一體化”特色優(yōu)勢，以及自貿試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢，打造示范區(qū)新經濟的重要承載地、制度創(chuàng)新的重要策源地，賦能示范區(qū)高質量發(fā)展。
PART.4
特色服務
暢通服務審批
設立杭州臨空經濟示范區(qū)為企服務中心，可審批事項共66項，實現(xiàn)政府投資項目和社會項目審批環(huán)節(jié)全覆蓋，做到“辦事不出示范區(qū)”。同時，針對生物醫(yī)藥產業(yè)，與省藥監(jiān)部門建立柔性服務聯(lián)系，給予企業(yè)審評審批環(huán)節(jié)指導與支持，并打通進口通關和保稅通道，完善供應鏈體系。
提供“管家式”服務
主動上門收集企業(yè)訴求，建立企業(yè)服務分級分類試運行協(xié)調機制，靠前專業(yè)服務，做到每一個項目都有“服務管家”；加強與相關部門協(xié)調配合，為拿地企業(yè)提供審批服務事前對接，確保全流程高效便捷，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
完善基金配套
強化重大項目“一項目一基金”保障機制，以百億級國家服貿基金、臨空產業(yè)發(fā)展基金等各類基金為依托，更好的導引優(yōu)質項目落地臨空。
強化空間保障
高標準定制GMP生產車間30萬方，智能制造標準廠房30萬方，可用產業(yè)用地超5000畝。
PART.5
政策支持
杭州市關于促進集成電路產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見（點擊可跳轉政策詳情）
杭州市關于印發(fā)加快推進高端裝備制造業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知（點擊可跳轉政策詳情）
杭州市關于加快推進人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（點擊可跳轉政策詳情）
蕭山區(qū)關于打造“2+3+X”先進制造業(yè)集群推動經濟高質量發(fā)展的實施意見
（一）加快建設具有蕭山辨識度的先進制造業(yè)集群
1、著力打造世界級先進制造業(yè)集群。對屬于纖維新材料和智能汽車產業(yè)集群的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，且企業(yè)增加值率同時高于全區(qū)行業(yè)平均和全區(qū)規(guī)上工業(yè)平均水平的，按企業(yè)年度增加值增量部分的3%給予資助，每家每年最高不超過300萬元。
2、鼓勵企業(yè)區(qū)內產業(yè)鏈合作。對采購區(qū)內無關聯(lián)企業(yè)配套產品2000萬元（含）以上（其中紡織化纖行業(yè)5000萬元以上）（不含稅價格），按發(fā)票不含稅價格的1%給予補助，每家每年最高不超過200萬元。
3、鼓勵企業(yè)擴大有效生產。對全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速正向拉動前50家企業(yè)，每拉動0.01個百分點給予10萬元資助，最高不超過1000萬元。對首次增加值超過5000萬元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予一次性30萬元資助。
（二）推進數字經濟與先進制造業(yè)深度融合
4、鼓勵數字經濟企業(yè)規(guī)模上臺階。對年營收首次達到1億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的數字經濟企業(yè)，按“晉檔差額”分別給予30萬、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元資助。
5、鼓勵數字經濟企業(yè)提升市場競爭力。對首次進入國家級電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網百強或其他同等級榮譽榜單企業(yè)給予一次性300萬元資助，對首次進入省級電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網百強或其他同等級榮譽榜單企業(yè)給予一次性100萬元資助。
6、鼓勵數字經濟企業(yè)開展行業(yè)權威資質認證。
7、鼓勵擴大工業(yè)有效投資。
8、支持細分行業(yè)中小企業(yè)數字化改造。對行業(yè)“N+X”數字化改造擴面項目，按核定設備投資額的20%，核定軟件投入的25%予以補助，單個項目最高不超過100萬元；對不新增設備的行業(yè)“N+X”數字化擴面應用（行業(yè)輕量化軟件應用），通過線上“數字賦能券”的形式予以補助，單個應用項目軟件補助5萬元（軟件投入不足5萬元按企業(yè)實際投入補助）。
9、支持智能工廠建設。對新評定為省級“數字車間”、省級“智能工廠”、省級“未來工廠”認定的企業(yè)按“晉檔差額”分別給予100萬元、150萬元、300萬元補助。
10、推進產業(yè)大腦建設。上線省平臺的產業(yè)大腦每年按實際投入（含設備、外購軟件和研發(fā)投入，不含折舊、委外費用和非在蕭員工支出）30%予以資助，每年最高不超過1000萬元。
11、提升數字化服務供給。對列入省級以上行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺創(chuàng)建名單的項目，每年按年度實際投入（含設備投入、研發(fā)費用，不含折舊、委外費用和非在蕭員工支出）的30％給予補助，每年補助額最高不超過1000萬元，補助年限不超過三年。
（三）縱深推進“騰籠換鳥·鳳凰涅槃”攻堅
12、推動鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展。每年安排1.2億元用于支持經確定的重點鎮(zhèn)街工業(yè)園提升發(fā)展，認定3個區(qū)重點鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)，每個園區(qū)每年資助最高不超過4000萬元。
13、鼓勵企業(yè)和園區(qū)提升畝均效益。對每年度入選全省分領域分行業(yè)畝均效益領跑者名單的制造業(yè)、數字經濟核心產業(yè)企業(yè)以及小微企業(yè)園，給予一次性100萬元資助。
（四）構建大中小企業(yè)融通發(fā)展的雁陣梯隊
14、支持領軍企業(yè)跨越發(fā)展。對新上榜《財富》世界500強企業(yè)給予一次性2000萬元資助。對首次被評為區(qū)百強企業(yè)的工業(yè)企業(yè)且排名前五的企業(yè)，給予一次性1000萬元補助。
15、支持專精特新企業(yè)發(fā)展。對新認定的（含區(qū)外引進企業(yè)）省專精特新中小企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級單項冠軍示范企業(yè)（產品）按“晉檔差額”分別給予一次性30萬元、100萬元、100萬元和200萬元補助。
16、支持小微企業(yè)和小微企業(yè)園發(fā)展。對首次升規(guī)的（含區(qū)外引進企業(yè)）制造業(yè)企業(yè)和數字經濟核心產業(yè)企業(yè)給予一次性10萬元資助。
17、支持企業(yè)建設高能級科創(chuàng)載體。對新認定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予一次性2000萬元、1000萬元資助。對新認定的國家級、省級服務型制造示范平臺（企業(yè)）和中小企業(yè)公共服務示范平臺分別給予一次性50萬元、30萬元資助。對新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心（工業(yè)設計中心），分別給予一次性100萬元、50萬元資助（分中心減半）。
18、支持企業(yè)加快綠色低碳化轉型。對首次獲評國家級、省級綠色低碳工廠的，分別給予一次性100萬元、50萬元資助；對通過年度清潔生產審核驗收合格的企業(yè)給予最高８萬元的補助。
19、支持企業(yè)開發(fā)具有競爭力的新產品。
（六）健全資源要素保障體系
20、加強工業(yè)用地供給。嚴格實施新增土地出讓“標準地”制度，每年出讓工業(yè)用地比例不低于總出讓土地的30%，每年新增建設用地指標30%以上用于保障制造業(yè)領域重點產業(yè)項目招引。
21、加強企業(yè)家隊伍建設。每年評選“功勛企業(yè)家”“領軍企業(yè)家”“新銳企業(yè)家”若干名，對首次上榜的分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。
22、加強工程師和技能型人才隊伍建設。每年安排3000萬元資金用于工程師和技能型人才隊伍建設。
蕭山區(qū)關于全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)加快建設科技創(chuàng)新高地的政策實施細則
（一）促進創(chuàng)新能級提升
1、支持科創(chuàng)平臺建設。鼓勵省實驗室、技術創(chuàng)新中心積極創(chuàng)建成為國家戰(zhàn)略支撐重要力量，根據省市區(qū)建設協(xié)議要求，給予相應的扶持。
2、提升研發(fā)機構能級。對新認定的國家級、省級重點實驗室（工程技術研究中心）分別給予500萬元、300萬元補助。
3、實施核心技術攻關。聚焦省“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關計劃，圍繞我區(qū)重點發(fā)展的產業(yè)，組織企業(yè)積極申報國家、省、市各類科技計劃項目，對列入市級及以上科技計劃的項目，按照上級要求給予補助。
（二）激發(fā)創(chuàng)新主體活力
4、加強科技企業(yè)培育。大力培育國家重點扶持高新技術企業(yè)（簡稱國高企），對通過評審認定的企業(yè)，按杭州市要求給予補助。對新認定的省科技領軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)分別給予200萬元、100萬元補助。
5、加大企業(yè)研發(fā)投入。每年安排不超過1.3億元資金用于研發(fā)費用補助。
6、鼓勵參加雙創(chuàng)大賽。
（三）加速創(chuàng)新成果轉化
7、暢通成果轉化鏈條。支持有條件的高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和企業(yè)建設概念驗證中心，對列入市級創(chuàng)建和認定的，按杭州市要求給予補助。
8、支持科技合作創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高校院所（科研機構）共建研究院、實驗室等創(chuàng)新載體，按企業(yè)對該創(chuàng)新載體實際研發(fā)投入的30%給予補助，單個企業(yè)每年不超過500萬元。
9、支持開展技術交易。鼓勵企業(yè)應用技術交易平臺輸出和吸納技術成果，對年度累計認定的技術合同交易額新增量給予一定補助，具體標準按杭州市要求執(zhí)行，單個企業(yè)一個年度只可作為技術合同的一方申報。
10、加大科技進步獎勵。
（四）打造科技人才高地
11、培育領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。圍繞我區(qū)轉型發(fā)展急需的產業(yè)領域，遴選一批領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，分別給予最高2000萬元和800萬元項目補助。
12、建設外國專家工作站。
13、鼓勵引進外國高端人才。對獲得中國政府友誼獎、西湖友誼獎和錢江友誼使者的外國人才分別給予30萬元、10萬元、5萬元獎勵。
（五）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
14、推動孵化載體擴面提質。對新認定的國家、省、市科技企業(yè)孵化器分別給予300萬元、100萬元、50萬元獎勵。支持成果轉化園建設，按市級補助資金給予1：1補助。
15、鼓勵孵化載體引育優(yōu)企。
16、支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
17、支持初創(chuàng)企業(yè)孵化發(fā)展。
（六）完善科技服務體系
18、加大科技貸款力度。
19、鼓勵參投科技保險。
20、優(yōu)化科技貸款風險池。區(qū)財政安排2000萬元以政府、擔保機構、銀行“1+1+N”的模式設立“科技企業(yè)貸款風險池”，為科技企業(yè)提供政策性融資擔保貸款。
21、推廣應用創(chuàng)新券。支持我區(qū)科研院所、企業(yè)等開放共享科研基礎設施、儀器設備和技術服務，建設蕭山區(qū)級創(chuàng)新載體，納入創(chuàng)新券適用范圍。
22、支持科技服務機構發(fā)展。每年對在我區(qū)開展科技咨詢、政策服務、技術轉移、成果轉化等業(yè)務的科技服務機構進行績效評價，優(yōu)選一批示范機構向社會公開推介，并在政府采購中擇優(yōu)推薦。
蕭山區(qū)關于高質量推進“鳳凰行動”計劃（2021-2025）的實施意見
（一）鼓勵開展股份制改造
1、上市后備企業(yè)在股份制改造過程中，為明確資產權屬而進行資產重組的，或以資本公積、盈余公積、未分配利潤進行轉增股本的，按資產重組額或轉增股本額中屬于自然人股東部分的5%給予補助。
2、上市后備企業(yè)設立或變更為股份有限公司并完成工商登記的，給予100萬元補助。該項補助在辦理輔導備案登記后予以兌現(xiàn)。
（二）支持多渠道上市掛牌
3、在境內交易所或以直接方式在境外交易所上市的，分階段給予補助；遞交IPO申請材料并獲受理的，給予200萬元補助；成功上市且IPO募集資金投回比例不低于80%的，給予700萬元獎勵，低于80%的，按相應比例核算獎勵金額。
4、通過紅籌等方式在境外證券交易所IPO上市的企業(yè)，給予300萬元補助；IPO募集資金投回比例不低于80%的，給予700萬元獎勵，低于80%的，按相應比例核算獎勵金額。
5、在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱新三板）掛牌的，給予200萬元補助；進入新三板精選層并完成公開發(fā)行的，給予400萬元補助；精選層企業(yè)轉板上市的，給予400萬元補助。
6、新引進的區(qū)外上市企業(yè)，給予1000萬元補助。新引進的區(qū)外新三板掛牌企業(yè)，基礎層、創(chuàng)新層企業(yè)給予200萬元補助，精選層企業(yè)給予600萬元補助。
（三）支持上市企業(yè)再發(fā)展
7、上市掛牌企業(yè)將再融資募集資金投資符合最新蕭山產業(yè)導向目錄的具體項目的，按實際投資額的5‰給予獎勵，最高不超過1000萬元（含各級各類涉及投資額的獎勵）。
8、對達到中國證監(jiān)會關于《上市公司重大資產重組管理辦法》規(guī)定標準的重大資產重組，并購金額不滿5億元的獎勵100萬元；5億元以上、不滿10億元的獎勵200萬元；10億元以上的獎勵300萬元。
9、A股上市公司設立持股平臺的，可按其個人股東限售股轉讓或分紅取得投資收益金額的5%給予獎勵。
蕭山區(qū)關于建設國際新型商貿中心的若干實施意見
（一）招引強企業(yè)，激發(fā)商務新動能
1、引進商貿企業(yè)區(qū)域總部。引進具有營銷結算功能的總部型商貿企業(yè)。對在蕭山區(qū)新設立全國或區(qū)域銷售結算總部、全年零售額達到10億元以上且納入限額以上統(tǒng)計的批發(fā)、零售企業(yè)，給予其零售額5‰的一次性補助，單家企業(yè)最高不超過1000萬元。
2、鼓勵商貿企業(yè)做大做強。對納入統(tǒng)計庫的限額以上批發(fā)業(yè)單位，當年批發(fā)業(yè)銷售額達到30億元且同比增速達到10%的，當年給予一次性10萬元補助。
3、鼓勵商貿綜合體統(tǒng)一收銀。對統(tǒng)一收銀（聯(lián)營或自營）、當年零售額達到2億元以上且增速超過全區(qū)平均水平的，同時納入蕭山區(qū)社零統(tǒng)計的商貿綜合體，按當年零售額的2‰給予補助，單家企業(yè)每年最高不超過100萬元。
（二）深化電商培育，塑造電商新版圖
1、鼓勵直播電商發(fā)展。對年直播銷售額超過5000萬元，且增速超過10%（含）的電商企業(yè)，給予不超過80萬元的一次性補助。
2、支持電子商務園區(qū)發(fā)展。對獲得商務部電子商務示范基地稱號的園區(qū)，給予主辦單位300萬元的一次性補助；對獲得省電子商務示范基地稱號的園區(qū)，給予主辦單位150萬元的一次性補助；對獲得區(qū)電子商務示范基地稱號的園區(qū)，給予主辦單位50萬元的一次性補助。
（三）打磨強品牌，提煉品牌新動能
1、鼓勵餐飲企業(yè)品質化發(fā)展。對新獲評“國家五鉆酒家”的餐飲企業(yè)，給予每家企業(yè)20萬元的一次性補助。
2、大力發(fā)展首店經濟，提升消費能級。
（四）發(fā)展新消費，打造消費新場景
1、支持夜間經濟發(fā)展和智慧商圈打造。支持商業(yè)街區(qū)（商貿綜合體、園區(qū)）進行夜經濟業(yè)態(tài)和數字化建設提升改造，支持“元宇宙”等新場景方面的項目投入，按照提升改造項目投入資金的5%給予補助，給予實施主體最高不超過30萬元的一次性補助。
2、鼓勵商貿企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌。對獲評杭州市級高品質步行街、商業(yè)特色街給予申報運營主體50萬元的一次性補助，獲評省級高品質步行街、商業(yè)特色街給予申報運營主體100萬元的一次性補助，獲評省級綠色商場給予申報運營主體10萬元的一次性補助。
（五）完善新服務，構筑商務新生態(tài)
1、支持商貿企業(yè)開展促消費活動。
2、市場運行監(jiān)測和應急調運。
符合臨空產業(yè)導向的項目“一事一議”
PART.6
聯(lián)系方式
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