拼經濟 看衙前⑤ | “騰”出新天地，“換”來新生機
更新時間： 2025-05-14 14:04 內容來源： 蕭山衙前
衙前是地域小鎮、產業大鎮，隨著城市化進程的加快，城市空間和經濟發展之間的矛盾日益凸顯。 “騰”才有新天地，“換”才有新生機。村集體土地的有機更新，是衙前狠抓工業經濟“騰籠換鳥”的關鍵一招。 去年，村集體舊廠房改造的標志性項目——項漾產業園正式投產，預計可實現年工業產值3億元，為村集體增收900萬元；衙前村、四翔村產業園項目有序推進……衙前正搶抓低效用地再開發試點機遇，通過盤活集體土地，積極探索符合衙前實際的集體土地破局之路。 一、老廠房上演“工業上樓” 項漾產業園 站在項漾產業園一期，放眼望去，一幢幢現代化高樓鱗次櫛比，整個園區干凈整潔，創新活力撲面而來。 該園區由村集體出資打造，前身是低效利用的舊工業區，通過拆除重建，建筑面積從原來的2萬平方米提升到7萬平方米，容積率從0.8提高到了2.5。 衙前村村級標準廠房項目施工現場 視線轉到衙前村，104國道南側、蕭明線北側項目現場，村級標準廠房正在緊鑼密鼓地進行施工。該項目總建筑面積3.8萬平方米，與以往低矮、混雜的廠房不同，此次改造后的園區擬建1幢5層標準廠房、1幢15層非生產性用房以及相應的配套設施。這一轉變不僅能提升土地效能，也為入園企業提供了更加優質的軟硬件支撐。 向天空拓展發展新空間，一座座拔地而起的村級產業園，正為衙前高質量發展打開新空間、注入新活力。 二、推動產業結構向“優”轉型 產業是經濟發展的“筋”和“骨”，如何推動村級園區產業結構向“優”轉型？這一直以來都是衙前關注的重點。 一方面，針對原先在園區的老企業，衙前從坪效、產出、發展潛力、社會貢獻等4個維度進行科學評估，對高價值企業進行項目回流，有序騰退低價值企業。另一方面，嚴把準入關口，按照企業自主申報、負面清單核準、項目聯審把關、簽訂監管協議、常態監督管理5道流程實施項目招引。目前，項漾產業園引進以杭州尚翔紡織有限公司為代表的新企業4家、回流高價值原企業7家。 位于項漾產業園的尚翔紡織 尚翔紡織從事面料的研發、設計和銷售，客戶主要是國外的時裝企業，董事長周小土對項漾產業園的生產經營環境非常滿意，租了場地用于研發、展示和辦公，可為客戶提供“一站式”服務。 項漾產業園配套設施 更令周小土滿意的是，產業園周邊的配套設施一應俱全。煥然一新的村級產業園，并非簡單地將廠房進行空間疊加，而是通過升級改造產業載體，為企業和人才提供多元化優質配套。比如項漾產業園融入青年友好元素，在配套設施方面同步建設了項漾村共富發展中心、村級租賃用房、便民服務站及青年社區公寓等，以提高員工滿意度和幸福感、增強園區內企業的競爭力。 三、探索集體土地破局之路 項漾產業園二期效果圖 目前，項漾村正在園區北面19.6畝土地上建設5.4萬平方米的二期園區，預計2027年6月建設完成，廠房容積率將更高，招商方面會瞄準更高能級，重點引進紡織新材料研發類的科技型企業，進而帶動周邊產業的發展。 衙前村產業園效果圖 此外，衙前村、四翔村自主開發18畝和68畝土地建設新園區；新林周村依托地鐵出口優勢建設1.5萬平方米的村級租賃用房…… 四翔村產業園效果圖 從“點上發力”到“全面鋪開”，衙前充分挖掘存量用地潛能，提升土地效能，探索一條新的良性循環、可持續發展之路。 一是凝共識、強合作，構建鎮村企聯動機制 鎮村同心聚合力，結合實際成立鎮村聯動工作組，發揮村民代表作用，形成合力攻堅氛圍；村企合作促共贏，發揮衙前寶貴的企業資源、鄉賢資源等優勢，積極推動鄉賢參與村集體再開發；國企支持提能級，加強和區環投集團的全面合作，推動連片開發、全面盤活。 二是強管理、提質效，夯實高質量發展基礎 堅持“投建運營”一體化推進，設計、建設、招商同步考慮、同步推動，有效規避集體資產閑置風險；深化對村集體資產的監管和指導，出臺產業準入規范、租金租賃標準等指導意見，對存量集體土地進行系統清底和協議重訂；筑牢大平安防線，堅定不移推動消防隱患和安全生產大排查、大整治，堅決擦亮衙前產業的平安底色。 三是出政策、濃氛圍，激發村集體內生動力 加大扶持力度，出臺鎮級專項補助政策、招商引資激勵政策等，鼓勵村集體主動有機更新，促成產業業態提升；優化發展環境，結合運河沿線環境整治、公共服務設施提升等工作，為企業發展和人才集聚營造宜業宜居的良好氛圍；破解要素制約，探索“1+4”五規融合編制模式，為高質量發展規劃更多空間。 一花獨放不是春，百花齊放春滿園。“盆景”栽得好只是起點，衙前將不斷探索發展空間、樣板示范，讓村集體有機更新“多點開花”，以更好平臺吸引更多優質企業來衙發展，激發鎮域高質量發展的內生動力，為蕭山推進“騰籠換鳥”工作做出更多更大貢獻。
