以規劃突破空間限制

衙前鎮作為工業重鎮，在18平方公里鎮域內就有世界500強企業1家、全國民營企業500強3家，但城鎮開發邊界內建成面積達98%，其中工業用地占比63%，已無增量發展空間。

借助試點工作，衙前鎮決定實施全域低效用地再開發。按照“全域同謀、多規同繪、多方同行”的原則，衙前委托一家規劃院同步編制鎮國土空間詳細規劃、全域低效用地再開發規劃和產業規劃，從頂層設計上實現多規融合，在“一張圖”上對各類要素進行統籌協調與配置。

通過低效用地再開發規劃，全鎮域被劃分為鋼構戰興產業區、專精特新產業區、文旅融合產業區、纖紡研創產業區和生態農旅共富區5個片區，形成集聚效應。

以舉措探索破局之路

2024年，村集體舊廠房改造的標志性項目——項漾產業園正式投產，預計可實現年工業產值3億元，為村集體增收1100萬元，成為衙前搶抓低效用地再開發試點中的重要一環。

產業園由村集體出資打造，前身是低效利用的舊工業區，通過拆除重建，建筑面積從原來的2萬平方米提升到7萬平方米，容積率從0.8提高到了2.5。

產業園周邊的配套設施也一應俱全。煥然一新的村級產業園，并非簡單地將廠房進行空間疊加，而是通過升級改造產業載體，為企業和人才提供多元化優質配套。

比如產業園融入青年友好元素，在配套設施方面同步建設了項漾村共富發展中心、村級租賃用房、便民服務站及青年社區公寓等，以提高員工滿意度和幸福感，增強園區內企業的競爭力。

目前，產業園已入駐18家企業，實現100％招商。二期工程也如火如荼建設中，預計2027年6月建設完成，廠房容積率將更高，招商方面會瞄準更高能級，重點引進紡織新材料研發類的科技型企業，進而帶動周邊產業的發展。

此外，衙前村、四翔村正在自主開發土地建設新園區；新林周村依托地鐵出口優勢，計劃建設1.5萬平方米的村級租賃用房……從“點上發力”到“全面鋪開”，衙前充分挖掘存量用地潛能，提升土地效能，探索一條新的良性循環、可持續發展之路。