邁向“青年向往之城”的盈豐路徑
更新時間： 內容來源： 浙江日報
2025
12-29
09:30
回應“兩個轉向”的內涵式發展之問
邁向“青年向往之城”的盈豐路徑
遠眺盈豐現代化城市風貌
中央城市工作會議作出“兩個轉向”重大判斷，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。這意味著，一場以提升質量、效率和活力為核心的內涵式發展，正在每一寸土地上悄然展開。
在這張時代答卷上，杭州市蕭山區盈豐街道，寫下了一個獨特的注腳。這里不追求土地的無限擴張，人口數量增長迅猛，人口結構呈年輕化趨勢，以較高的畝產效益貢獻著區域發展的新動能。它的探索，回應著“在推進以人為核心的新型城鎮化上先行”和“加快城市發展方式轉變”的要求，將宏觀的戰略判斷，轉化為微觀而鮮活的基層實踐。
盈豐的答案，在于深刻理解內涵式發展的本質是人的發展與價值的激活。它不滿足于只是青年流動的驛站，而是立志成為青年夢想的孵化器、價值的增值地。在這里，發展路徑的轉換清晰可見：從爭奪人口的流量，迭代到經營人心的留量；從提供棲身的空間，迭代到培育歸屬的場域。這背后，是一場關于城市功能、產業生態與治理邏輯的協同演進。
如今，走進盈豐，你看到的不只是藍圖上的宏偉規劃，而是一個個正在發生的、青年與城市共同成長的生動現場。
在存量中“繡”出品質與溫度
城市的內涵式發展，意味著發展方式的根本轉變：從追求規模的粗放外延轉向注重效率與品質的集約高效。對于土地開發強度已高的盈豐而言，核心命題是如何在存量空間里做文章，實現資源的高效利用與功能的復合提升。
盈豐街道與錢江世紀城采用“街城一體”發展模式，通過統籌資源、分工協作，共同推動內涵式發展。這把“手術刀”，首先指向了城市功能的精細縫合，通過推動從CBD（中央商務區）向CAZ（中央活力區）的轉型，目標是打破“白天繁榮、夜晚空心”的潮汐現象，打造24小時活力場。在奔競社區，一種垂直社區模式被創造：工作、居住、商業、社交被集成在步行5分鐘的半徑內。程序員下樓就能喝到咖啡，創業者轉身就能遇見投資人。這種小街區、密路網的規劃理念，本質是回歸人的體驗尺度，在緊湊的空間里實現功能混搭與資源集約。
更深刻的變革，發生在物理與心理圍墻的拆除中。在盈豐，一場經典的空間魔術由一家金融機構完成：街道聯合泰隆銀行蕭山支行打造青年之家，將一樓近1000平方米的核心商業區域主動騰挪出來，改造成為集青年TED演講、創意沙龍、休閑社交等功能于一體的多元化青年空間，而銀行僅保留了約10%的核心業務區域。這不只是簡單的空間調整，更是服務理念的質變——將寶貴的城市空間真正讓渡給青年，成為激發創意、連接思想的活力磁場。
類似的空間功能轉換與價值升級不斷上演：寫字樓大廳的社區服務站化身歡樂能量站，白領下樓就能參與潮玩活動；而ITC歸谷國際中心打造的服務站，為青年人才提供創業孵化、就業指導、政策對接等服務。種種實踐，從滿足日常休閑到賦能職業發展，正是杭州“加快轉向品質提升”“一體推進好房子、好小區、好社區、好城區建設”要求的微觀縮影。
向存量要空間、要效益的思路，最終服務于人的全生命周期需求。盈豐敏銳地捕捉到青年對社群聯結與情感歸屬的渴望，也同樣關切他們最日常的“一餐飯”。為此，盈豐建立了街道食堂+轄區內每個社區青年食堂的1+N模式，為青年提供實惠套餐。從解決“吃飯難”的青年食堂，到覆蓋全域的15分鐘品質文化生活圈，城市的溫度體現在對每一個群體、每一種需求的細微體察與回應之中。
當冰冷的建筑空間被轉化為有情感、可參與、能共享的生活場景，城市便從物理容器變成情感共同體。青年在這里獲得的，不僅是容身之所，更是心安之處。
盈豐街道青年食堂
在集聚中“創”出動能與特色
內涵式發展，需要強勁而可持續的動力支撐。中央城市工作會議強調，要“轉變城市發展動力，更加注重特色發展”。盈豐所在的蕭山區，擁有超過103萬青年人口，位居杭州全市第一，如何將龐大的人力資源轉化為獨特的產業競爭力，是另一道必答題。
錢江世紀城·盈豐街道的產業引育邏輯，超越了簡單的企業堆積，致力于構建“上下樓就是上下游”的雨林式生態。以總部為引領，金融、科技為支柱，數字內容、商貿會展、健康體育為特色的“1+2+3”產業體系，聚集了82棟高端商務樓宇、222家規上企業。
新的動能就在其中醞釀：長三角首個“芯片—模型—應用”全鏈條AI產業社區“芯模社區”，不僅是一個物理集聚區，更是一個創新協同體。在這里，一家專注于自動駕駛芯片研發的初創企業，其最新流片的測試驗證可能就在樓下的人工智能算法公司完成，而初步的應用場景測試又可以迅速在與園區一街之隔的智能網聯汽車試驗場展開。這種物理空間的極度貼近，將傳統的產業協作鏈條從月級壓縮到周級甚至天級，極大降低了試錯成本，讓創新得以高頻發生，是“加快轉向創新驅動”的生動實踐。
產業的生命力，植根于人的創造力。
盈豐深諳此道，不遺余力地營建激發青年創造的文化氛圍。系統性打造“潮創盈豐”文化品牌，通過“文藝賦美”工程，讓街頭藝術在錢江世紀公園自然生長。這里既有歌迷的自發萬人大合唱，也有歌手的商業演出，不同層級的文化需求都能找到展示空間。
這種活躍的文化氛圍并非點綴，而是實實在在的生產力。青年創客余進坦言，自己本是來杭游客，在錢江世紀公園偶遇一場街頭音樂會后被徹底“沉浸式拿捏”。“那種自由、開放、充滿想法的氣場，正是文創工作最需要的土壤。”他最終決定將傳媒工作室從外地遷至盈豐。如今，他的團隊不僅為本地企業制作宣傳片，更從街頭汲取靈感，創作出多個爆款短視頻。文化作為“潤人心”的軟實力，在此直接轉化為吸引和留住人才的硬支撐，并催生出新的經濟形態。
更為關鍵的是，盈豐為青年實現個人價值提供了多元化的非標化舞臺。獨立音樂人李亦農通過街道“十佳歌手”的海選被發掘，從酒吧駐唱走向穩定的商演舞臺，街道平臺成了他可靠的事業加速器；云朵公益的發起人則被盈豐街道獨特的磁場和面向社會組織的公益創投基金吸引，成功將數百場親子公益活動在此落地生根。這些案例表明，政府、企業、社會組織與青年個人，在此形成了共治共享的活力生態。
最終，產業生態與人文環境的疊加，產生了一種強大的價值引力。它讓青年相信，在盈豐，自己的工作不僅是謀生手段，更是實現熱愛、創造意義、獲得尊重的過程。當個人的夢想與城市的夢想同頻共振，一座城市便擁有了直抵人心的核心競爭力。這種競爭力，不再依賴于一時的政策優惠，而是植根于一片能讓所有夢想種子都得以破土、生長的肥沃土壤。
錢江世紀城·盈豐街道城市天際線
在參與中“融”出歸屬與合力
城市發展的重要檢驗標準是人的歸屬感。盈豐常住人口中青年占比高達70%，新市民是絕對主力。如何讓來自五湖四海的青年，從流入變為留下，從過客變主人，是內涵式發展必須攻克的社會治理課題。
盈豐的治理革新，始于理念的重置：將青年工作從部門專項提升到與“一老一小”同等重要的系統工程高度。其核心方法，是創造性地搭建讓青年“當家作主”的參與平臺。最具代表性的，是青年社團的蓬勃發展。
在亞韻社區，圍繞青年“賦能與疏壓”兩大訴求，孵化出28個青年社團。立濤園社區推出“青春·行健計劃”，讓每個社團都融入健康生活的主題。青年們因趣緣而相聚，從陌生鄰居變為親密搭子，完成了從地緣到趣緣、志緣的深度聯結。這種自下而上、充滿活力的社群網絡，是社會治理最珍貴的毛細血管。
規則的設計，更能體現促進融合的智慧。一年一度的“盈豐杯”籃球賽，設置了“潮涌組”與“潮創組”。前者面向老盈豐人，后者則為所有新市民和企業員工開放。一位參賽的新市民隊員說：“能不能贏本土強隊不重要，重要的是我們代表的是‘新盈豐’。”這場賽事超越了競技，成為新老居民彼此看見、相互認同的載體。它精準回應了“在增強城市歸屬感、認同感上取得新突破”的要求，讓“此心安處是吾鄉”成為可感可及的風景。
治理的效能，最終依靠科技賦能與繡花功夫的加持。盈豐引入“AI社工”等智慧手段，并打造“政務110”街道熱線，以壓縮行政距離，快速響應訴求。在豐北社區的背街小巷，面對外賣車輛擁堵的頑疾，街道沒有一禁了之，而是通過科學規劃專用停車區、設立“小哥加油站”、推動商戶提供特價餐等標本兼治的組合拳，既解決了秩序問題，更傳遞了城市溫度。
當治理從單向的管理轉變為雙向的奔赴與多方的合伙，青年便不再是城市發展的旁觀者，而是共建共享的青春合伙人。他們在此付出的每一分智慧與熱情，都沉淀為對這片土地深深的認同與歸屬。
一座城市的內涵與高度，終將由它如何對待追尋夢想的年輕人來定義。盈豐街道的探索表明，回應中央“兩個轉向”的重大判斷，落實省、市關于內涵式發展的一系列部署，路徑就在腳下：以“人”為核心，在有限的物理空間內，創造無限的發展可能、情感連接與價值認同。這不僅是建設“青年向往之城”的密碼，或許也正是探索中國特色城市現代化道路上，一份來自基層的、富有活力的答卷。
（圖片由盈豐街道辦事處提供）