所前鎮(zhèn)東復(fù)村

新塘街道新豐村共享食堂

新街街道盛東TOP籃球公園

聞堰街道黃山村共富項(xiàng)目

蜀山街道知章村

義橋鎮(zhèn)湘東村

“全明星籃球賽”的吶喊聲仍在回響，村歌大賽的旋律尚縈耳畔——今年以來(lái)，位于蕭山區(qū)新街街道的盛東村以“小村辦大賽”的魄力，一次次“出圈”。秋風(fēng)漸起時(shí)，村內(nèi)千畝稻田悄然鋪展，成為游客鏡頭里一幀幀治愈系的田園美圖。

“離城市不遠(yuǎn)，離自然很近”，這句盛東村的生動(dòng)注腳，正重塑著人們對(duì)城郊接合部的刻板印象。作為“千萬(wàn)工程”源起地，蕭山早在2020年就以先行者擔(dān)當(dāng)，將目光投向這片亟待新生的土地，開啟了一場(chǎng)從環(huán)境入手的深刻革命。

“十四五”期間，蕭山區(qū)緊扣“強(qiáng)城”“興村”“融合”三大方向，以久久為功的韌勁，推動(dòng)52個(gè)村社迎來(lái)美麗蝶變，不僅撫平了“臟亂差”的舊痕，更通過(guò)公共服務(wù)提質(zhì)、特色產(chǎn)業(yè)培育與智慧治理賦能，完成了從“環(huán)境再造”到“價(jià)值重構(gòu)”，再到“青年向往”的精彩“三級(jí)跳”。從環(huán)境洼地到發(fā)展高地，昔日城鄉(xiāng)之間的“過(guò)渡帶”，如今已成為人人向往的“風(fēng)景帶”。

環(huán)境再造

在“十四五”的宏大敘事中，“全域”一定是美麗蕭山建設(shè)最重要的關(guān)鍵詞。

時(shí)間回到2020年，借“亞運(yùn)興城”的強(qiáng)勁東風(fēng)，一場(chǎng)覆蓋城鄉(xiāng)的美麗變革在蕭山全面啟動(dòng)。在鄉(xiāng)村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼；在城市，老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)。與此同時(shí)，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類提質(zhì)、深化治水統(tǒng)籌等多點(diǎn)開花，美麗蕭山建設(shè)的畫卷次第鋪展。

然而，在這幅宏大的圖景中，城與鄉(xiāng)之間的“夾心層”——城郊接合部，卻一度成為相對(duì)滯后的板塊。這些區(qū)域既是城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的前沿，也往往是環(huán)境治理的洼地和安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患區(qū)，成為全域美麗拼圖中亟待補(bǔ)齊的關(guān)鍵一塊。

新塘街道新豐村黨總支書記侯潮平至今還記得新豐村整治前的景象：復(fù)雜的居住關(guān)系、雜亂的工業(yè)廠房、陳舊的配套設(shè)施，帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)、城市、鄉(xiāng)村多元交融的復(fù)雜生態(tài)。這也是當(dāng)時(shí)蕭山諸多城郊接合部的真實(shí)寫照。

作為“千萬(wàn)工程”源起地，正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的蕭山，更明白人居環(huán)境整治的重要性。2020年，蕭山以“拆、整、清、治、建、消、優(yōu)、管”八字訣為引領(lǐng)，對(duì)繞城線范圍內(nèi)的城郊接合部啟動(dòng)環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，決心補(bǔ)齊美麗蕭山的最后一塊“短板”。

城郊接合部環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)不同，是蕭山自加壓力的“自選動(dòng)作”，在杭州全市范圍內(nèi)也沒(méi)有現(xiàn)成的“標(biāo)桿”可以參照。蕭山的第一步，是讓村民、居民從“旁觀者”變成“決策者”。

在最早啟動(dòng)城郊接合部環(huán)境整治的新豐村，村干部通過(guò)走下去聽取民意的方式解題破難。沿街店面外立面如何實(shí)現(xiàn)整潔有序？留白的村中心區(qū)塊如何轉(zhuǎn)型為公共配套？在整治過(guò)程中，新豐村堅(jiān)持“一把尺子量到底”，僅用一周時(shí)間就拆除6000余平方米違建，并將拆后土地改造成民生服務(wù)中心、共享食堂等公共配套設(shè)施，打造功能齊全的15分鐘便民生活圈。這種“民事民議、民事民辦”的參與機(jī)制，讓城郊接合部的環(huán)境整治從一開始就深深扎根于民意土壤之中。

有基層干部表示，這場(chǎng)環(huán)境再造行動(dòng)，更是一次治理效能的重塑。村民主動(dòng)加入整治行動(dòng)，讓基層治理實(shí)現(xiàn)了從“政府干、群眾看”到“政府引導(dǎo)、群眾主體”的根本轉(zhuǎn)變。

城郊接合部環(huán)境整治的“第一部曲”，跳出了臟亂差的泥沼，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基底與治理基礎(chǔ)。在整治過(guò)程中，各村（社區(qū)）從解決臟亂差、消除安全隱患的基本要求出發(fā)，開展了主干道提升、燈光照明提升、村（社區(qū)）內(nèi)停車區(qū)域劃分等多個(gè)整治項(xiàng)目，全力破解“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。新塘街道新豐村、新塘街道朱家壇村、蜀山街道知章村、聞堰街道黃山村等城郊接合部整治村更是成為了整治行動(dòng)的美麗樣板，為全域美麗提供了新“標(biāo)桿”。

價(jià)值重構(gòu)

近日，新街街道盛東村籃球隊(duì)在“蕭BA”中部賽區(qū)決賽中以六戰(zhàn)全勝的驕人戰(zhàn)績(jī)加冕“中部王”。帶隊(duì)參賽的盛東村黨委書記王佳明道出了勝利背后的一大原因——這場(chǎng)體育勝利與城郊接合部整治帶來(lái)的深刻變化密不可分。

表面看來(lái)，籃球運(yùn)動(dòng)與城郊接合部整治似乎風(fēng)馬牛不相及，但盛東村新建的籃球館卻為球隊(duì)提供了實(shí)實(shí)在在的陣地優(yōu)勢(shì)。王佳明介紹：“比賽前，隊(duì)員們幾乎天天泡在新球館里研究戰(zhàn)術(shù)、磨煉技術(shù)。”這座改建而成的2000平方米盛東TOP籃球公園，擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)籃球場(chǎng)地和完善的配套設(shè)施，成為隊(duì)員們奪取“中部王”桂冠之路上的重要助力。

除了環(huán)境再造，城郊接合部整治還給蕭山帶來(lái)了什么？倘若把整治簡(jiǎn)單理解為“打掃衛(wèi)生”，便低估了其背后的戰(zhàn)略縱深。2022年以來(lái)，蕭山區(qū)將現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，城郊接合部環(huán)境整治作為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的重要類型之一，也隨之邁入了2.0階段。2023年，蕭山啟動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）建設(shè)三年行動(dòng)，并將7個(gè)鎮(zhèn)街13個(gè)村（社區(qū)）列入現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）創(chuàng)建，目光從“面子”投向“里子”，更聚焦民生服務(wù)供給、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、基層治理能力等共性問(wèn)題。

一個(gè)明顯的變化是，不少現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）涌現(xiàn)出像盛東村籃球館那樣的“民生綜合體”或強(qiáng)村富民的改革地標(biāo)。建設(shè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，著力解決養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、健康服務(wù)等居民“急難愁盼”問(wèn)題，使原本的“配套洼地”蛻變?yōu)榉?wù)民生的“價(jià)值高地”。

在聞堰街道黃山村，面積達(dá)5000平方米、品類齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以“親民”的菜價(jià)吸引了周邊城區(qū)居民。通過(guò)“騰籠換鳥”專項(xiàng)行動(dòng)，總投資2億元、占地12.4畝的浙江金誠(chéng)寶順行寶馬4S旗艦店落戶村中，“寶馬進(jìn)村”成為產(chǎn)業(yè)迭代的生動(dòng)寫照。

所前鎮(zhèn)東復(fù)村的“鄰里中心·文化禮堂”建設(shè)加強(qiáng)便民服務(wù)；義橋鎮(zhèn)湘東村則將800平方米綜合健身場(chǎng)地與集體經(jīng)濟(jì)深度融合。在運(yùn)動(dòng)區(qū)配置羽毛球場(chǎng)及兒童攀爬設(shè)施，同步貫通村內(nèi)水系濱水步道，全面提升公共空間的生態(tài)融合度與使用舒適性。

尤為關(guān)鍵的是，蕭山致力于培育一批“強(qiáng)村（社區(qū)）惠民”改革項(xiàng)目，探索可復(fù)制、可推廣的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。無(wú)論是盛東村的“籃球經(jīng)濟(jì)”，還是黃山村通過(guò)引進(jìn)高端項(xiàng)目盤活集體資產(chǎn)，都是“強(qiáng)村（社區(qū)）惠民”的鮮活注腳。它們有效提升了村（社區(qū)）自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，并將發(fā)展成果反哺于民，用于優(yōu)化“一老一小”服務(wù)、完善社區(qū)助餐、健康服務(wù)等嵌入式服務(wù)設(shè)施，直接回應(yīng)居民的“急難愁盼”問(wèn)題。

如今的現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部），不僅有綠水青山，更有現(xiàn)代生活。多跨場(chǎng)景的落地，讓村（社區(qū)）活動(dòng)更加豐富多彩，鄰里關(guān)系更加和睦溫暖，居民的村（社區(qū)）歸屬感、幸福感和獲得感明顯提升，守望相助的新型鄰里關(guān)系也漸漸成形。

青年向往

對(duì)于青年人來(lái)說(shuō)，城市和鄉(xiāng)村之外，還有沒(méi)有第三種選擇？

來(lái)自麗水的青瓷手藝人周之程，在眾多選擇中落戶蜀山街道知章村，創(chuàng)立“知章窯”。他看中的，正是此地“離城不遠(yuǎn)、離自然很近”的獨(dú)特區(qū)位——既非遠(yuǎn)離塵囂，也不陷于喧囂，而是恰到好處地位于城市動(dòng)能與鄉(xiāng)村靜謐的交匯帶。

作為唐代詩(shī)人賀知章的故鄉(xiāng)，知章村厚重的文化底蘊(yùn)為他提供了源源不斷的創(chuàng)作靈感。他將麗水青瓷技藝與賀知章文化意象相融合，打造出獨(dú)具風(fēng)格的青瓷作品，以當(dāng)代語(yǔ)言續(xù)寫傳統(tǒng)文脈。

周之程的選擇不是孤例。近年來(lái)，蕭山區(qū)以城郊接合部環(huán)境整治為牽引，系統(tǒng)推進(jìn)空間重構(gòu)、功能重塑與文化重生，著力打造一批“非城非鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)”的新型發(fā)展空間，成為青年人在城與鄉(xiāng)之外的新選擇。

在距離知章村不遠(yuǎn)的湖東村，由舊紡織廠轉(zhuǎn)型的WAKEUP幻行藝術(shù)空間，匯聚攝影棚、潮牌買手店、流體藝術(shù)工作室等新業(yè)態(tài)，成為青年“打卡”的熱門地標(biāo)；村里還依托“一山一水一路”的生態(tài)資源，積極融入湘湖文旅圈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代與人才回流。

在新塘街道朱家壇村，文化特派員潘星伊老師正與街道共同策劃以朱鳳標(biāo)故居為天然舞臺(tái)，打造一部融合影視技術(shù)與沉浸式體驗(yàn)的微短劇，生動(dòng)地呈現(xiàn)朱鳳標(biāo)的動(dòng)人故事。

從某種角度看，現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）建起一種獨(dú)特的“青年友好型”區(qū)域生態(tài)——這里既有完善的公共服務(wù)設(shè)施，能滿足創(chuàng)業(yè)、生活、社交等多維需求；也有較低的生活成本與豐富的自然人文場(chǎng)景，為青年提供高品質(zhì)的生活方式選擇。越來(lái)越多村（社區(qū)）也將文化建設(shè)作為現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展的核心抓手，從人文場(chǎng)景的精心營(yíng)造到文化認(rèn)同的深度凝聚，讓現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）既具“顏值”更含“溫度”。

現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）不僅僅是滿足生活需求的基本單元，更應(yīng)該是拓寬成長(zhǎng)通道、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)。在蕭山區(qū)美麗辦相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，經(jīng)歷五年蝶變，蕭山城郊的美麗“進(jìn)階三部曲”，是一次從物理空間到發(fā)展理念的全面躍遷。當(dāng)一片土地既能安放事業(yè)，又能承載生活與鄉(xiāng)愁時(shí)，它便擁有了無(wú)限的生機(jī)與未來(lái)。從一個(gè)個(gè)整治成功的“盆景”，到連片成域的“風(fēng)景”，將“過(guò)渡帶”打造成為人人向往的“風(fēng)景帶”，蕭山為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了一份富有啟發(fā)的答卷。