臨浦鎮橫一村未來大地

湘湖實驗室

浦陽鎮謝徑安·傳化農創村

瓜瀝鎮航民村

瓜瀝鎮梅林村美好生活中心

梅林村“24小時鄉村書房”

“十五五”時期是我區夯實基礎、全面發力、再創輝煌、率先打造中國式現代化和共同富裕區域范例的決定性階段，根據區委決策部署，我區具體要在7個關鍵領域實現重大突破。本報推出系列報道“突破進階——我們這么干”，一一解讀這7個“重大突破”，凝聚起在新征程上接續奮斗、再創輝煌的磅礴偉力。今天是我們推出的第五篇。

當新年的第一縷陽光灑向錢塘江南岸，這片“千萬工程”的源起之地早已煥發出別樣的生機。在這里，千年古鎮的細十番余音繞梁，與臨空經濟示范區的現代引擎聲交響共鳴；梅林村的“無圍墻學院”里，青年創客與數字技術碰撞火花，而“謝徑安”的田野上，現代農業與生物科技正書寫豐收的希望……

近日，蕭山區委十六屆九次全體（擴大）會議吹響了“十五五”發展的集結號，明確提出要在城鄉一體融合高質量發展上實現重大突破。這不僅是對過去五年“脫胎換骨”式發展的總結，更是對未來“共富共美”藍圖的擘畫。站在新的歷史起點，蕭山正以“拼”的精神、“實”的干勁，探索一條具有蕭山風度的城鄉一體融合新路徑。

破題：

從“物理相加”到“化學相融”

全會錨定融合新坐標

城鄉一體融合，不是簡單的城市反哺農村，而是要素雙向流動、產業互促共進、服務均等共享的深度“化學反應”。在剛剛召開的區委全會上，這一“關鍵突破”被賦予了全新的時代內涵。

全會報告高屋建瓴地指出，要在城鄉一體融合高質量發展上實現重大突破，進一步彰顯民生幸福成色。這意味著，未來的城鄉融合，將不再僅僅關注基礎設施的“硬連接”，更將聚焦于公共服務、產業生態、文化認同的“軟聯通”。

具體如何破題？報告描繪了清晰的“施工圖”：要放大“千萬工程”源起地優勢，圍繞“富民”這一核心，統籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章。

“強城”是龍頭。蕭山將推動城市內涵式發展，堅持“人民城市”理念，一體推進“四好”建設，不斷優化城市功能布局，集成打造城市更新片區樣板，持續建設未來社區（完整社區），推動“產城人文”深度融合，讓城市更具現代化氣息和人文溫度。

“興村”是根基。蕭山將推進鄉村全面振興，建強“政企村農·科創共富”和“臨空智造”兩大發展軸，全面推進未來鄉村組團振興共富帶建設，深化“科創+農創”，壯大生態高效農業，促進“土特產富”全鏈發展，促進農文旅深度融合，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業。

“融合”是紐帶。蕭山將堅持城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業配套、政策標準“五個一體化”，促進城鄉要素雙向有序流動。特別是要科學有序推進農業轉移人口市民化，更大力度支持青年入鄉發展，讓“雙向奔赴”成為常態。

這張“施工圖”不僅有宏觀的戰略指引，更有具體的戰術安排。從實施公共服務“七優享”工程到構建普惠托育服務體系，從迭代完善“五個十大”青年工作體系到打造青創空間矩陣，一系列舉措直指民生關切，旨在讓城鄉一體融合的成果更加可感可及。

答卷：五年砥礪前行蕭山底氣源自“硬核”實力

回望“十四五”，蕭山在城鄉一體融合的賽道上，不僅跑出了“加速度”，更交出了一份厚重提氣的“成績單”。這份底氣，源自經濟指標的節節攀升，更源自民生福祉的實實在在改善。

這五年，是城鄉差距持續縮小的五年。數據顯示，蕭山農村居民收入增速已連續13年跑贏GDP、連續17年跑贏城鎮居民。值得一提的是，城鄉收入比從2020年的1.67縮小至2024年的1.51，這一數字的背后，是無數家庭收入的增長和生活質量的提升。所有行政村集體經營性收入均突破120萬元，這一“硬指標”為鄉村的可持續發展奠定了堅實的經濟基礎。

這五年，是城鄉面貌煥然一新的五年。在城市，我們看到了錢江世紀城總部經濟的繁榮，也看到了老舊小區改造后的宜居；在鄉村，變化更是翻天覆地。省級和美鄉村覆蓋率已達75%，梅林村、橫一村、“謝徑安”等一批鄉村樣板脫穎而出，成為城市人向往的“詩和遠方”。

這五年，更是發展模式創新突破的五年。“政企村農”共建的“謝徑安·傳化農創村”模式，已成為全省乃至全國的示范典型。通過引入民營資本和科創力量，昔日的鄉村搖身一變成為現代農業的“孵化器”“科創谷”。同樣令人矚目的是“青年入鄉”的蕭山實踐。通過打造“青年向往之城”，蕭山在全省率先實現青年人口總量突破百萬大關。這些充滿活力的年輕面孔，正成為激活鄉村發展新動能的關鍵力量。

特別是過去一年，蕭山在城鄉融合領域更是亮點頻現。國家級“五好兩宜”和美鄉村試點試驗項目的成功申報，為浦陽鎮及周邊區域的發展注入了強心劑；50個省級民生實事村道提升項目的完成，讓村民的出行更加便捷；《農村人居環境長效管護規范》省級團體標準的發布，更是將蕭山的鄉村治理經驗上升為可供復制的“標準體系”。

這些成就的取得，不僅讓蕭山連續兩年奪得全省共富考核優秀等次，更使其成功承辦了全國首次共同富裕工作現場會。可以說，“千萬工程”的源起地，正在成為共同富裕的示范地。

進階：展望“十五五”描繪共富共美新圖景

藍圖已經繪就，關鍵在于落實。面向“十五五”，蕭山如何將全會的“規劃圖”轉化為“實景畫”？如何在現有的基礎上實現新的跨越？

全會報告明確，“十五五”期間，蕭山在城鄉融合高質量發展上，將更加聚焦共同富裕先行示范。持續擦亮“千萬工程”源起地“金名片”，全力推進全省高質量發展建設共同富裕示范區首批試點建設，圍繞“富民”統籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章，強化發展軸輻射帶動作用，深化共富帶建設，大力推進都市現代農業發展，打造全域大美鄉村示范，為高質量發展建設共同富裕示范區先行探路。

區農業農村局及各相關部門、鎮街也已經拿出了具體的“行動方案”。總體目標十分明確：到2027年，實現美麗鄉村全覆蓋，建成未來鄉村組團振興共富帶13條，休閑農業和鄉村旅游接待人次突破165萬人次。農民人均可支配收入超6.5萬元，所有行政村集體經營性收入均突破150萬元，城鄉居民收入比縮小至1.5以內。

為實現這些目標，蕭山將從多個維度發力進階。擦亮“金名片”，強化示范引領。作為“千萬工程”源起地，蕭山將不斷擴大“大梅林共富聯合體”的輻射帶動效應，建設強村共富的標桿示范地。鼓勵引導更多民營企業、科研院校、青年人才深度參與鄉村振興，讓“謝徑安”片區的“政企村農科”多元共富模式在蕭山大地上遍地開花。

建強“發展軸”，促進要素流動。堅持把建強“縣城—中心鎮—重點村”發展軸作為關鍵抓手。做強中心鎮的橋梁紐帶作用，打造重點村的重要節點；分類有序推進“政企村農·科創共富”省級發展軸和“臨空智造”共富發展軸建設，促進資本、技術、人才等要素在城鄉間雙向流動，讓“軸帶”真正成為“共富帶”。

打造“新樣板”，推動全域共美。堅持“多村聯動、組團發展”理念，依托省市區級重點村，通過“片區化規劃、組團式開發、品牌化運營”，全面推進13條區級未來鄉村組團振興共富帶建設，打造一批特色引領的未來鄉村、美麗鄉村共富帶，串珠成鏈、連片成景。不僅要“美”，更要“富”，通過“五好兩宜”和美鄉村試點，探索出一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。

深化“改革策”，激發內生動力。聚力鄉村建設，不僅要“輸血”，更要“造血”。蕭山將深化農村“三塊地”改革，探索宅基地“三權分置”的實現形式，推進集體經營性建設用地入市，激活沉睡的農村資源資產。同時，完善利益聯結機制，推廣“職業經理入股”“訂單收購+分紅”等模式，讓農民更多地分享產業增值的收益。

優化“服務圈”，提升幸福指數。堅持“投資于人”，深入實施公共服務“七優享”工程。特別是在“一老一小”服務上，將強化支持力度，深化“大社區養老”，構建更高水平的普惠托育體系。對于青年群體，則將進一步迭代“五個十大”青年工作體系，打造全國領先的青創空間矩陣，讓青年在蕭山更有為。

從“千萬工程”的星星之火，到如今城鄉一體融合的燎原之勢，蕭山正以昂揚的姿態，向著“中國式現代化和共同富裕區域范例”的目標闊步前行。在這片充滿希望的土地上，城市與鄉村不再是割裂的兩極，而是交相輝映的美麗畫卷。我們有理由相信，在“十五五”的新征程上，蕭山必將譜寫出更加壯麗的城鄉融合新篇章，讓全體居民共享高品質的幸福生活。