用好人工智能核心變量，全量承接建設(shè)“296X”先進(jìn)制造業(yè)集群核心區(qū)

蕭山：打造“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”主陣地

芯模、芯創(chuàng)、芯機(jī)三大人工智能產(chǎn)業(yè)社區(qū)亮相，國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療）正式開放運(yùn)營，全省首批AI賦能制造業(yè)試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)，京東、摩爾線程、德國Neura機(jī)器人等重大新質(zhì)項目落地……剛剛過去的2025年，無疑是杭州蕭山人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“出圈年”。

這幾年，蕭山一年打出一套改革“組合拳”——

2023年，統(tǒng)籌浙大國際科創(chuàng)中心等七大高能級科創(chuàng)平臺，組建“北斗七星”科創(chuàng)聯(lián)盟；

2024年，聚焦開發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制機(jī)制、制造業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項目、國企園區(qū)（廠房）投建運(yùn)營一體化，推出“三大改革”；

2025年，圍繞人工智能創(chuàng)新發(fā)展做出一系列部署。

條分縷析，方向始終堅定：科創(chuàng)引領(lǐng)，智造變革。作為杭州制造業(yè)大區(qū)，蕭山制造業(yè)本底優(yōu)勢明顯、工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。

到了人工智能時代，這是蕭山最寶貴的財富。1700多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，數(shù)百項人工智能賦能制造業(yè)場景應(yīng)用需求……“十五五”時期，蕭山要“全量承接建設(shè)‘296X’先進(jìn)制造業(yè)集群核心區(qū)”、打造“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”主陣地。如何把牢用好人工智能這一核心變量，助力蕭山發(fā)展“再創(chuàng)輝煌”？

國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療）落戶蕭山

蓄勢

開啟下一個“黃金二十年”

過去一年，常聽蕭山的干部和企業(yè)家感慨：人工智能不僅是一個產(chǎn)業(yè)，更是一個時代。

得益于縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，蕭山依靠“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的工業(yè)化發(fā)展模式，迅速拉開經(jīng)濟(jì)體量和城市框架，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，蕭山被外界冠以“傳統(tǒng)”的標(biāo)簽。

“這種‘溫差’源自數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯差異。”浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪說。

與數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素相比，實體經(jīng)濟(jì)有賴于土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入，其價值創(chuàng)造來自物理資源投入，兩者雖然相互融合、相互促進(jìn)，但產(chǎn)業(yè)上的邊界仍然存在。

到了人工智能時代，這種壁壘進(jìn)一步消解。

“對于蕭山而言，傳統(tǒng)制造業(yè)不僅不是包袱，反而能成為融入人工智能創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！痹谑捝絽^(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與蕭山工業(yè)的本底優(yōu)勢一脈相承。

在杭州“296X”先進(jìn)制造業(yè)集群中，前三大產(chǎn)業(yè)包含人工智能、視覺智能與具身智能，以人工智能為引領(lǐng)，視覺智能與具身智能都需要依靠高端制造來落地，而這都在蕭山的產(chǎn)業(yè)范圍之內(nèi)。

在視覺智能領(lǐng)域，蕭山擁有部省共建的“中國視谷”，持續(xù)融入數(shù)字安防、工業(yè)視覺、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧醫(yī)療等廣闊場景，在千行百業(yè)中掀起“視覺+”的變革浪潮。

一批“鏈群配”項目集聚。在人工智能產(chǎn)業(yè)終端領(lǐng)域，云尖信息、新華三、紫光未來勢頭正勁；在高端芯片設(shè)計及封測領(lǐng)域，云豹智能、川土微、矽力杰各美其美……這些企業(yè)共同拓展著視覺技術(shù)的應(yīng)用邊界和價值空間。

2022年以來，中國視谷窗口園區(qū)累計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值417.6億元，年均增長率28.7%。截至2025年10月，中國視谷窗口園區(qū)已集聚超2萬名高新產(chǎn)業(yè)人才，落地項目總投資超250億元。

具身智能，蕭山更有本底。憑借多年來在汽車零部件領(lǐng)域的深耕，蕭山已經(jīng)形成包括萬向錢潮、杭齒前進(jìn)、兆豐機(jī)電、亞太股份、凱爾達(dá)等一批業(yè)內(nèi)強(qiáng)企，在人形機(jī)器人軸承、關(guān)節(jié)、焊接等多領(lǐng)域的布局，為蕭山乃至杭州在具身智能產(chǎn)業(yè)賽道搶出身位。

在場景賦能上，1700多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，“296X”先進(jìn)制造業(yè)集群門類齊全，為蕭山提供豐富的人工智能創(chuàng)新場景。人工智能帶來的牽引力勢如破竹、銳不可當(dāng)。

如今，在蕭山，從干部到企業(yè)家，言必談AI、謀必論生態(tài)。

理念一變天地寬。下一個“黃金二十年”，人工智能創(chuàng)新發(fā)展所帶來的“勢”，在蕭山已然形成。

中國視谷

謀勢

把牢用好人工智能核心變量

“勢”已成，事何為？

過去，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找到有潛力的項目，注入土地、資金、政策，就能滋養(yǎng)企業(yè)成長，為區(qū)域帶來就業(yè)、稅收、產(chǎn)值等，從而帶來經(jīng)濟(jì)增量。

但在人工智能時代，技術(shù)方向難以預(yù)測，市場需求尚未完全發(fā)掘，企業(yè)亟需創(chuàng)新要素加持，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際問題，才是破局的關(guān)鍵。

圍繞人工智能創(chuàng)新發(fā)展的實際需求，蕭山推出系列改革舉措。

——以“三芯”社區(qū)構(gòu)筑創(chuàng)新策源極核。

人工智能競爭的本質(zhì)是創(chuàng)新生態(tài)的競爭。蕭山落子的芯模、芯創(chuàng)、芯機(jī)三大產(chǎn)業(yè)社區(qū)，正是按照產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在邏輯精心設(shè)計的“生態(tài)模塊”。

芯模社區(qū)落子錢江世紀(jì)城，直指國產(chǎn)AI“芯”與“?！眳f(xié)同的命門。這里，國家級圖靈中試創(chuàng)新發(fā)展試驗基地扮演著關(guān)鍵角色，已成功完成多款國產(chǎn)GPU芯片與主流大模型的適配測試，著力疏通從底層算力到上層應(yīng)用的“主動脈”。

芯創(chuàng)社區(qū)扎根信息港小鎮(zhèn)，手握國家人工智能醫(yī)療行業(yè)中試基地“王牌”?；卣到y(tǒng)構(gòu)建高質(zhì)量醫(yī)療專業(yè)語料庫，發(fā)展具有全國影響力的垂直模型，為“AI+醫(yī)療”創(chuàng)新提供從數(shù)據(jù)、算法到臨床驗證的全鏈條支撐。

芯機(jī)社區(qū)布局“中國視谷”，瞄準(zhǔn)智能終端“硬科技”。這里已集聚了一批代表性企業(yè)，投資牽引著芯片、傳感器、整機(jī)制造等環(huán)節(jié)協(xié)同，旨在打造軟硬一體化的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

“三芯”社區(qū)物理空間緊湊，功能互補(bǔ)、彼此賦能，形成“研發(fā)-中試-量產(chǎn)”的接力賽，讓創(chuàng)新的火花迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的碩果。

——以“五券”體系重塑要素供給邏輯。

面對人工智能企業(yè)發(fā)展新需求，蕭山創(chuàng)新政策工具，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。

每年統(tǒng)籌2.4億元財政資金，推出以“算力券、數(shù)據(jù)券、模型券、場景券、賦能券”為核心的“五券”賦能體系。企業(yè)可根據(jù)自身轉(zhuǎn)型階段，像組合工具一樣靈活申領(lǐng)使用。

其中，“算力券”直連上線的“算力超市”，讓普惠算力便捷可得；“數(shù)據(jù)券”激勵企業(yè)參與高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)“揭榜掛帥”；“場景券”則直接支持企業(yè)將生產(chǎn)一線的痛點(diǎn)轉(zhuǎn)化成AI技術(shù)最佳的“訓(xùn)練場”。

這套政策“工具箱”，系統(tǒng)性地降低了企業(yè)全鏈條創(chuàng)新的門檻與成本，讓不同規(guī)模、不同階段的經(jīng)營主體，都能在人工智能的浪潮中找到適配的支點(diǎn)。

——以“專班”機(jī)制匯聚攻堅突破合力。

為啃下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬骨頭”，蕭山區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭掛帥，建立人工智能工作專班，全區(qū)各經(jīng)濟(jì)職能部門高效協(xié)同、一體作戰(zhàn)；并在全區(qū)范圍內(nèi)遴選精通人工智能的專業(yè)干部人才，組建了專職隊伍，分別服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)社區(qū)，深度參與產(chǎn)業(yè)研究、項目招引、生態(tài)運(yùn)營，確保戰(zhàn)略規(guī)劃精準(zhǔn)落地。

不謀全局者，不足謀一域。蕭山正精心培育一片土壤肥沃、陽光雨露充沛的人工智能創(chuàng)新生態(tài)，讓萬千創(chuàng)新主體相互滋養(yǎng)、競相成長。

位于錢江世紀(jì)城的芯模社區(qū)

乘勢

推動人工智能賦能千行百業(yè)

就在此次杭州市兩會召開前，蕭山區(qū)委十六屆九次全會研究部署“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，其中兩個目標(biāo)耐人尋味——

其一，“全量承接建設(shè)‘296X’先進(jìn)制造業(yè)集群核心區(qū)”；

其二，打造“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”主陣地。

在浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長蘭建平看來，二者并非各自獨(dú)立，而是相互融合、共榮共生。“‘AI+制造’不是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的簡單疊加，而是涉及研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等全鏈條的深層次變革。”

蕭山在全省范圍內(nèi)率先系統(tǒng)性實施“揭榜掛帥”，將AI訓(xùn)練場景直接設(shè)在工廠一線，以單點(diǎn)突破帶動行業(yè)整體提升。通過摸排紡織化纖、汽車零部件、裝備制造等15個重點(diǎn)行業(yè)的104個AI需求場景，提煉出10類高頻可復(fù)用的典型場景。

比如，兆豐機(jī)電的“具身智能自動化產(chǎn)線協(xié)同”場景，通過集成多維機(jī)器視覺與人形機(jī)器人靈巧操作，突破傳統(tǒng)產(chǎn)線柔性瓶頸，減少對人工經(jīng)驗的依賴，有效替代低質(zhì)重復(fù)勞動。

再比如，航民股份的“工藝參數(shù)智能化配比”場景，則圍繞染整工藝參數(shù)設(shè)定長期依賴人工、精度不足、出次率高等痛點(diǎn)，構(gòu)建行業(yè)垂類數(shù)據(jù)集與專用模型，實現(xiàn)工藝參數(shù)智能配比，研發(fā)效率提升50%、出次率降低15%。

2025年，蕭山累計培育省市未來工廠共55家；其中，人工智能賦能制造業(yè)（化纖紡織）成功入圍全省首批試點(diǎn)名單，數(shù)字化改造2.0試點(diǎn)進(jìn)度居杭州市第一位。

更有看頭的，是為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄能。

醫(yī)療健康，被認(rèn)為是最具前景的未來產(chǎn)業(yè)之一，也是人工智能賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向。

2025年6月，國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療）落地蕭山，依托全省五級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的全面貫通，共建醫(yī)療人工智能應(yīng)用中試基地，包括算力、數(shù)據(jù)、模型等五大中心，匯集了數(shù)百億條各類健康醫(yī)療數(shù)據(jù)，聯(lián)通國家衛(wèi)生健康行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)采集、安全流通和合規(guī)交易等服務(wù)。

國內(nèi)領(lǐng)先的XR+AI的智慧外科企業(yè)——錦瑟醫(yī)療看中該基地的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)優(yōu)勢，專門把總部搬到了杭州，成為首批入駐企業(yè)。依托大量臨床數(shù)據(jù)，錦瑟醫(yī)療的研發(fā)團(tuán)隊正順利優(yōu)化一款外科手術(shù)輔助智能體，為AI醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供新方案、新技術(shù)。

“為了幫助AI企業(yè)快速驗證創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，基地還聯(lián)合省內(nèi)16家高水平研究型醫(yī)院，成立‘臨床驗證中心’?！眹胰斯ぶ悄苤性嚮兀ㄡt(yī)療）蕭山區(qū)工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心為各類醫(yī)療垂類模型和智能體研發(fā)、測評提供真實醫(yī)療場景，破解醫(yī)學(xué)人工智能存在的要素保障難、場景驗證難、落地推廣難等問題。

打造“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”主陣地，蕭山既要突破產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的天花板，又要夯實制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；既要做場景賦能地，又要做創(chuàng)新策源地。

而這，才是真正的競爭力所在。

從更長的時間坐標(biāo)來看，這兩個目標(biāo)無疑是蕭山“再創(chuàng)輝煌”、回應(yīng)外界期待的兩個戰(zhàn)略級部署。正如蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人所說，人工智能時代，蕭山不能錯過，更加不會錯過！發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，蕭山拼上未來，必定能夠拼出未來！

圖片由蕭山區(qū)委宣傳部提供